15. соотношения Конституции РФ и конституции республики Башкортостан
руководствуясь Конституцией РФ и Конституцией РБ, Федеративным договором и учитывая приложение к Федеративному договору от РБ,заботясь о жизненных интересах народов, об обеспечении гражданского мира, межнационального согласия и общественной безопасности, реализуя приоритет основных прав и свобод человека и гражданина независимо от национальной принадлежности, вероисповедания, места жительства и иных различий,исходя из общепризнанного права народов на самоопределение, принципов равноправия, добровольности и свободы волеизъявления, основываясь на исторически сложившихся дружественных и договорных отношениях Башкортостана и России, стремясь к качественному обновлению федеративных отношений,считая, что разграничение предметов ведения и взаимное делегирование полномочий между РФ и РБ является важнейшей частью их отношений,договорились о:
1.Республика Башкортостан является суверенным государством в составе Российской Федерации. Территория и статус Республики Башкортостан не могут быть изменены без ее согласия. Республика Башкортостан имеет свою Конституцию и законодательство.
В ведении Республики Башкортостан находятся:
1) обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств;2) система органов государственной власти РБ, порядок их организации и деятельности; административно-территориальное устройство Республики Башкортостан;3) республиканские программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Республики Башкортостан;4) формирование государственного бюджета Республики; определение общих принципов налогообложения и сборов в бюджет Республики;5) решение вопросов владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами.6) государственная собственность РБ и управление ею. Разграничение государственной собственности на республиканскую и федеральную регулируется отдельным соглашением;7) создание системы законодательства РБ;
8) обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности;
9) вопросы судоустройства, прокуратуры, адвокатуры и нотариата в соответствии с законодательством РБ и РФ;10) вопросы гражданства РБ;11) помилование лиц, осужденных судами РБ;12) организация прохождения альтернативной гражданской службы на территории РБ лицами, имеющими в соответствии с федеральным законом право на замену несения военной службы;13) договоры и соглашения с республиками и другими субъектами РФ, не противоречащие Конституции РФ, Конституции РБ и настоящему Договору;14) осуществление международных и внешнеэкономических связей; установление отношений с иностранными государствами;15) создание Национального банка в соответствии с отдельным соглашением;16) государственная служба РБ;17) государственные награды, почетные звания Республики Башкортостан;
В совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан находятся:
1) соблюдение международных норм о правах и свободах человека и гражданина, о правах национальных меньшинств;2) защита суверенитета и территориальной целостности;3) согласование конституционного и текущего законодательства РФ и РБ;4) общие и коллизионные вопросы гражданства;5) обеспечение мобилизационной подготовки народного хозяйства; координация разработки и производства вооружений и военной техники на территории РБ;6) координация международных и внешнеэкономических связей;7) координация бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и ценовой политики;10) оценка в соответствии с государственными и международными стандартами состояния качества природной среды; охрана окружающей среды, осуществление мер по ее восстановлению; обеспечение экологической безопасности;11) проведение общей политики в социальной сфере: занятости населения, оплаты труда, миграционных процессов, социальной защиты, включая социальное обеспечение;12) координация деятельности по вопросам здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;13) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатуры и нотариата;14) обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; взаимодействие судебных и правоохранительных органов; разработка и реализация целевых программ по борьбе с преступностью;15) другие предметы ведения и полномочия, устанавливаемые по взаимной договоренности.